《關于深化職稱制度改革的意見》專家解讀之一 標準不再“一刀切” 品德能力成主導
2023-04-03 15:21:39|
來源:濟達教育
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職稱外語和計算機不作統一要求,不是不作要求,而是根據領域確定,該保留的保留,該取消的取消。分層分類評價有利于專業技術人才隊伍的多樣化、專業化、細分化、特色化。
評價標準是指揮棒,決定人才今后的努力方向,是專業技術人才關注的焦點。”北京大學政府管理學院教授、北京大學人力資源開發與管理研究中心主任蕭鳴政,通讀剛出爐的《關于深化職稱制度改革的意見》(以下簡稱《意見》),在“完善職稱評價標準”這部分停留的時間最長。
《意見》明確,把品德放在專業技術人才評價的首位,這是職稱制度的一個創新。這一點提得特別好!”從1985年開始研究人才品德測評問題,蕭鳴政對此深有感觸,“在人才評價中,以前也提德的考評,但這次的位置更突出,能夠讓德的考核評價走出‘說起來重要,做起來次要,忙起來不要’的困境。”
專業技術人才的品德,不僅限于政治上愛黨愛國,還要有做人求學求實的誠信。是否秉持實事求是、勇于探索的態度,也屬于德的范疇。”正在處理一起學術侵權官司的蕭鳴政,話語間流露出對“抄襲”的憎惡。
方向明確了,實踐如何操作?“規則還需要細化、具體化、標準化,有一套可行的考評辦法。如何考德是職稱管理中長期存在的一個欠缺,亟需補足短板。”蕭鳴政呼吁,職稱各系列在評價上要分層分類,其中“德”的評價標準也要分層分類,量身打造。高層次人才的德應該包括為國為民建功立業的理想、實事求是的誠信,基層一線專業技術人才的德應該涵蓋尊重規律、踏實做事與認真履職的精神。
取消論文、外語、計算機等指標的“一刀切”,改為科學分類評價專業技術人才能力素質,是《意見》最受社會關注的內容。
用專利成果、項目報告、工作總結等代替論文,這是一個重大進步。”曾擔任多所著名高校匿名職稱評審專家的蕭鳴政告訴記者,“論文不一定能代表真實水平。近年來,除了論文產業鏈之外,一味追求論文數量而忽視質量的現象不在少數,一些論文所研究的問題本身意義并不大。還有一些高校大力引導教師發SCI等國外論文,國外平臺發一篇論文計10分,國內平臺發一篇計2分,好像研究中國問題、發中文論文不值錢、無價值,這種評價導向與價值觀是崇洋媚外,要控制。”
職稱外語和計算機不作統一要求,不是不作要求,而是根據領域確定,該保留的保留,該取消的取消。”蕭鳴政將這條政策解讀為“分層分類評價”。他認為,一方面是分類,對于生物等與國際接軌的學科,對外語的要求還是必須的;另一方面是分層,對基層一線專業技術人才可以不作外語和計算機硬性要求。蕭鳴政建議,可將專業技術人才職稱序列分為三類,一類是確實需要評價外語和計算機水平的,一類是不需要看外語和計算機水平的,中間一類可以靈活掌握,對外語和計算機要求不強制但鼓勵,在量化標準中可給予加分。“分層分類評價有利于專業技術人才隊伍的多樣化、專業化、細分化、特色化。”蕭鳴政說。
《意見》要求突出對創新能力的評價。“當前,我國經濟社會發展亟需專業技術人才提高創新能力,但現實中卻嚴重不足。要通過合理的指標設置,讓創新能力強的人才獲得更高職稱。”蕭鳴政舉例道,“現在很多學校采用的論文引用率的考核指標,從某種意義上講,反而制約了創新能力的發展。創新需要坐冷板凳。一些冷門學科與難點問題的研究,只有少數幾個人在研究,沒有多少人研究何來引用?如果按照引用率導向,這些難點問題與冷門學科更不會有人愿意研究,難點問題就永遠無進展,冷門學科就永遠無法變熱了。”
作出重大貢獻可直報高級職稱、急需緊缺人才可走綠色通道……突出評價業績水平和實際貢獻的政策導向,引發輿論一片叫好。“就是要樹立一個正確的導向,鼓勵專業技術人才在解決國家重大問題中建功立業。”蕭鳴政認為,職稱評審歸根結底是要鼓勵人才去做事,做國家與社會需要他們干的事情,攻克亟需解決的問題,體現人才的實際價值,實現才為國用。“這個導向不是靠一兩句口號就能形成的,要內化在職稱評價標準中。人才評價標準是一個方向問題、旗幟問題,需要職能部門認真思考。”
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